Cette réforme a été adoptée dans la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 et appelle des décrets complémentaires, avec des effets à partir de 2027. Le régime général est réorganisé en trois tranches d'âge, selon le moment du départ à la retraite. Avant ce texte, le cumul intégral coexistait avec un cumul plafonné, et le taux plein ouvrait un cumul sans plafond de revenus.
Pour un départ avant l'âge minimum légal, les revenus d'activité sont déduits en totalité de la pension. Les nouvelles périodes travaillées n'ouvrent alors aucun droit à une seconde retraite. Entre l'âge minimum légal et 67 ans, le cumul reste possible jusqu'au seuil de 7.000 euros bruts par an, un seuil revalorisé chaque année. À partir de 67 ans, le cumul est intégral et sans plafond, pour les pensions comme pour les revenus de remplacement.
En cas de dépassement du seuil, la pension est diminuée de 50 % du dépassement. Le seuil suit l'évolution du plafond de la Sécurité sociale et la hausse des salaires. La réduction touche d'abord les retraites de base, puis les retraites complémentaires, Agirc-Arrco compris, en commençant par les pensions les plus élevées. Elle s'applique sur l'année civile, en fractions égales, dans la limite d'un tiers de la pension mensuelle, et le reliquat est reporté.
Pour les salariés et les micro-entrepreneurs, la réduction s'applique en totalité dès le mois concerné lorsque les revenus du mois dépassent la pension, avec un délai d'un mois pour contester. L'absence de déclaration entraîne une suspension temporaire du versement des pensions. Les cotisations versées pendant l'activité peuvent ouvrir de nouveaux droits à retraite.
Les dérogations sont nombreuses : assistants maternels et familiaux, gardiens d'immeubles logés, soignants en déserts médicaux, ainsi que l'aide aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Les revenus tirés d'activités d'intérêt général sont exclus, qu'il s'agisse du service public, des jurys, des réserves militaires et sanitaires ou des transports scolaires. Un régime particulier vise les médecins et infirmiers retraités, pour leurs vacations dans les établissements de santé, sociaux et médico-sociaux. L'hébergement en milieu rural et les activités artistiques, littéraires ou scientifiques à titre accessoire restent hors écrêtement.
Pour un fonctionnaire sédentaire, l'âge minimum de départ est de 64 ans depuis le 1ᵉʳ janvier 2026, avec 172 trimestres exigés pour le taux plein. La retenue pour pension civile s'établit à 11,10 % depuis le 1ᵉʳ janvier 2020, et la cotisation à la retraite additionnelle de la fonction publique à 5,00 % depuis le 1ᵉʳ janvier 2005. Le montant maximal annuel de l'Aspa, le minimum vieillesse, atteint 12 523,14 € pour une personne seule depuis le 1ᵉʳ janvier 2026.
Le dispositif concernait 710.000 personnes en 2020, avec un revenu moyen de 9.000 euros par an, d'après la Cour des Comptes. Le ministère du Travail présente un cumul « harmonisé » entre régimes, dont l'objectif est de compléter le revenu des retraités modestes.
Les chiffres de référence
| Vous êtes né | Âge minimum de départ | Trimestres pour le taux plein | Âge du taux plein automatique |
|---|---|---|---|
| Entre le 1er janvier 1959 et le 31 décembre 1960 | 62 ans | 167 (41 ans 9 mois) | 67 ans |
| Entre le 1er janvier 1961 et le 31 aout 1961 | 62 ans | 168 (42 ans) | 67 ans |
| Entre le 1er septembre 1961 et le 31 décembre 1961 | 62 ans et 3 mois | 169 (42 ans 3 mois) | 67 ans |
| 1962 | 62 ans et 6 mois | 169 (42 ans 3 mois) | 67 ans |
| Entre le 1er janvier 1963 et le 31 mars 1965 | 62 ans et 9 mois | 170 (42 ans 6 mois) | 67 ans |
| Entre le 1er avril 1965 et le 31 décembre 1965 | 63 ans | 171 (42 ans 9 mois) | 67 ans |
| 1966 | 63 ans et 3 mois | 172 (43 ans) | 67 ans |
| 1967 | 63 ans et 6 mois | 172 (43 ans) | 67 ans |
| 1968 | 63 ans et 9 mois | 172 (43 ans) | 67 ans |
| À partir du 1er janvier 1969 | 64 ans | 172 (43 ans) | 67 ans |
Source : Service-Public.fr, 1ᵉʳ janvier 2026
À consulter
- Retraite : âge de départ et trimestres, par génération
- Retraite d'un agent public : le calcul
- Retraite des agents publics : âge minimum
Repères
| Repère | Valeur | En vigueur depuis le |
|---|---|---|
| Âge minimum de départ, fonctionnaire sédentaire né à partir de 1969 | 64 ans | 1ᵉʳ janvier 2026 |
| Trimestres pour le taux plein, né à partir de 1969 | 172 (43 ans) | 1ᵉʳ janvier 2026 |
| Âge du taux plein automatique, fonctionnaire sédentaire | 67 ans | 1ᵉʳ janvier 2026 |
| Retenue pour pension civile (fonctionnaires de l'État) | 11,10 % | 1ᵉʳ janvier 2020 |
| Retenue CNRACL (fonctionnaires territoriaux et hospitaliers) | 11,10 % | 1ᵉʳ janvier 2020 |
| Cotisation à la retraite additionnelle (RAFP) | 5,00 % | 1ᵉʳ janvier 2005 |
| Aspa, montant maximal annuel (personne seule) | 12 523,14 € | 1ᵉʳ janvier 2026 |
| Aspa, montant maximal annuel (couple) | 19 442,21 € | 1ᵉʳ janvier 2026 |
Source : Service-Public.fr, 1ᵉʳ janvier 2026 · Source : Légifrance, 1ᵉʳ janvier 2026